预计合资公司将在明年上半年成立。

面对我省太阳能光伏产业发展的种种利好，人们会认为，大量建造太阳能发电站，借助太阳能光伏发电取代传统的燃煤发电和水力发电的日子近在咫尺了。这其中主要的原因，是太阳能光伏发电的成本太高，不仅高于传统的燃煤发电和水力发电，而且还高于风能发电。

另外，随着由陕西省地方电力（集团）有限公司牵头的太阳－太阳光伏发电工程的开展，采用太阳能光伏发电方式，免费为省内边远地区的无电家庭安装一套容量为135WP—340WP的独立光伏发电系统，以求彻底解决他们的基本生活用电问题，这也成为眼下推动陕西太阳能光伏产业发展的一项重要工作。认准了这一大趋势，加上陕西自身发展太阳能光伏产业的得天独厚的资源优势和科研优势，我省下一步在太阳能光伏建设方面必须加速发展，抢抓先机，占领该产业发展的制高点，全力打造两个基地，一个是光伏电池、光伏组件、光伏产品的制造基地，一个是太阳能光伏发电新能源基地。业内专家透露，目前，国际上最尖端的太阳能光伏发电技术，可使其发电成本达到每度1元，而我省目前居民用电的价格是每度约0.5元左右。在这样的现实下，建设太阳能光伏发电站，如同海市蜃楼一样遥不可及。资料显示，在过去的20年中，太阳能光伏发电技术快速发展，也使其发电成本不断下降，从1990年到2009年，由于技术的进步，太阳能光伏发电在成本上下降了三分之一，这一下降的幅度是惊人的。

业内专家也认为，中国太阳能的资源主要集中在西部，陕西在这方面优势明显，具有非常好的光照资源条件，陕北榆林的沙漠边缘地带，年日照时间是2600小时至2900小时面对我省太阳能光伏产业发展的种种利好，人们会认为，大量建造太阳能发电站，借助太阳能光伏发电取代传统的燃煤发电和水力发电的日子近在咫尺了。而正常情况下，这样的矿井下井人数不应超过300人。

有专家分析指出，我国近年矿难高发不止，煤矿的所有制形式固然是一个重要原因，但根本原因在于在经济利益驱使下，所有生产企业都本能地以降低生成成本，降低安全投入来换取最大利润。对于这一现状，我们一直没有真正强有力的监管措施与手段。据了解，新兴煤矿核定能力145万吨，但采掘面多达30多个，夜班下井人数500多人，白班人数1000多人。井下应急处置措施不当等，都是出现事故的重要原因。

调查组初步认为，新兴煤矿采掘布置不合理，井下现场管理和劳动组织混乱。近年来，我国煤矿矿难高发，但多集中于私人煤矿，这成为取缔私人小煤矿的一个重要原因。

担任国务院11.21矿难事故调查组组长的安监局局长硌琳说，这是一起明显人为责任事故。在今年四起死亡人数超过30人的矿难中，有三起发生在国有煤矿。此外，通风系统复杂，抗灾能力弱。但随着私人煤矿的取缔，国有煤矿的安全问题变得突出起来

此外，通风系统复杂，抗灾能力弱。在今年四起死亡人数超过30人的矿难中，有三起发生在国有煤矿。有专家分析指出，我国近年矿难高发不止，煤矿的所有制形式固然是一个重要原因，但根本原因在于在经济利益驱使下，所有生产企业都本能地以降低生成成本，降低安全投入来换取最大利润。近年来，我国煤矿矿难高发，但多集中于私人煤矿，这成为取缔私人小煤矿的一个重要原因。

解决问题的根本办法，还是要通过立法并严格执法，来保护矿工的生命财产安全。调查组初步认为，新兴煤矿采掘布置不合理，井下现场管理和劳动组织混乱。

但随着私人煤矿的取缔，国有煤矿的安全问题变得突出起来。而正常情况下，这样的矿井下井人数不应超过300人。

担任国务院11.21矿难事故调查组组长的安监局局长硌琳说，这是一起明显人为责任事故。据了解，新兴煤矿核定能力145万吨，但采掘面多达30多个，夜班下井人数500多人，白班人数1000多人。截止目前，黑龙江鹤岗新兴煤矿11.21煤矿爆炸事故遇难人数已达104人，这是两年来遇难人数最多的一起煤矿矿难事故。对于这一现状，我们一直没有真正强有力的监管措施与手段。井下应急处置措施不当等，都是出现事故的重要原因魏复盛说，改革开放30年，我国的经济得到快速发展，综合国力显著增强，全国GDP增长约60倍，然而，污染物排放COD（化学需氧量）、SO2、总汞也达到了世界第一，CO2排放量居世界第二，仅次于美国。

印度也在积极努力投资风能和太阳能，扩大绿化范围。此外还要发展高科技利用CO2，如稀土催化生产CO2共聚物，代替塑料。

一旦发达国家在低碳技术上率先取得重大突破，我们与发达国家的产业技术差距就有可能从代内扩大到代际，我国现有的大量装备就面临很快过时淘汰的危险，巨额投资可能变成沉没成本。从1950年到2000年，发达国家的排放量仍占到总的排放量的77%。

傅志寰认为，没有发展中国家的经济发展，不仅无法实现人类应对气候变化的目标，还会影响世界的繁荣与稳定。人口众多的发展中国家则既遭受气候变化的影响，又必将增加能源消费，承受着很大压力。

目前大气中CO2的浓度已由工业化前的280ppm增加到385ppm。傅志寰认为，要坚持《联合国气候变化公约》提出的共同但有区别的责任，发达国家应承担更多的历史责任。如果以不变价计，我们付出了过多的资源消耗和环境污染的代价，大量外贸出口拉动经济增长，我们成了世界的工厂——出口的是资源和环境，留在国内的是资源的大量消耗和环境污染。对于发展中国家而言，应在发展经济的同时尽可能采取措施来减缓气候变化。

一场国际政治博弈气候变化无可争议。应对气候变化，低碳时代到来不可逆转，低碳发展将催生新的经济增长点，进而成为推动世界经济发展的强大力量，我们必须积极行动起来，迎接新的挑战。

岛屿国家担心海平面上涨，导致从地图上消失，呼吁制定更为严格的减排目标。绿色经济是一种环境友好经济模式，它包容了循环经济和低碳经济。

其次，通过植树造林、种草固碳，1立方米木柴储量的森林每年可吸收CO2 1.83吨，释放O2 1.62吨。此外，由于高能耗产品由发展中国家生产，向发达国家出口。

傅志寰认为，发展低碳经济有三个重要环节：能源供应环节，主要是优化能源结构，发展清洁能源。美国在未来10年，将投入1500亿美元发展新能源，计划用3年使新能源产量增加一倍。中国作为后发国家，目前仍然在负重爬坡。升温4℃，则可能对全球生态系统带来不可逆的损害。

按照我国政府的十一五规划，5年内单位GDP能耗降低20%，可以节能6.2亿吨标准煤，相当于少排放15亿吨二氧化碳，在各国减排计划中力度是最大的。目前，我国森林已由14%增长至18％，到2020年将达到23%。

傅志寰说，从工业革命开始到1950年，化石燃料燃烧释放的CO2，发达国家占了95%。究竟什么是低碳经济？低碳经济是针对温室气体的排放，应对气候变暖的一种经济形态。

现阶段要求他们承担强制量化减排义务，既不现实也不公平。因此，减排是发达国家的主要责任。

(责任编辑：王雪娥)